واشنطن – أعلن الرئيس ترامب يوم الجمعة أن إسرائيل والسودان فتحتا العلاقات الاقتصادية كطريق نحو تطبيع العلاقات ، حيث أصبح السودان ثالث دولة عربية تنحي رسميا الأعمال العدائية جانبا في الأسابيع الأخيرة حيث يتطلع الرئيس لتحقيق إنجاز نهائي في السياسة الخارجية قبل ذلك. الانتخابات.
ومع ذلك ، يبدو أن الصفقة لم تصل إلى حد ترسيخ اعتراف دبلوماسي كامل بين البلدين ، كما فعلت إسرائيل مؤخرًا مع الإمارات العربية المتحدة والبحرين – على الرغم من وصف السيد ترامب لها بأنها اتفاقية رئيسية.
“فوز ضخم اليوم للولايات المتحدة ومن أجل السلام في العالم ،” كتب السيد ترامب على تويتر.
الإعلان عن الصفقة في المكتب البيضاوي – أثناء محادثة هاتفية مع رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو وقادة السودان المدنيين والعسكريين ، رئيس الوزراء عبد الله حمدوك والجنرال عبد الفتاح البرهان – لم يرد السيد ترامب عندما سئل عما إذا كان الاتفاق بلغت التطبيع الدبلوماسي الكامل بين السودان وإسرائيل.
ولم يشر البيان المشترك للدول الثلاث الذي أصدره البيت الأبيض إلى فتح السودان وإسرائيل سفارات في عواصم بعضهما البعض ، وقال مسؤول كبير في إدارة ترامب إن القيام بذلك لم يكن جزءًا من المفاوضات.
يبدو أن هذا الغموض يعكس تردد السودان الأوسع ، حيث يتعمق العداء العلني لإسرائيل. قال مسؤول سوداني كبير إن حكومته أذعنت لشهور من الضغوط الأمريكية على إسرائيل ، على الرغم من المخاوف من رد فعل داخلي ، مقابل شطب السودان من القائمة الأمريكية للدول الراعية للإرهاب. والسودان مدرج على القائمة منذ عام 1993 ، متهمًا بدعم جماعات مثل حماس وحزب الله.
وبدا أن السيد ترامب يفي بنصيبه من الصفقة يوم الاثنين عندما أعلن أنه يزيل السودان من القائمة. يوم الجمعة ، صاغ القرار بإحالته إلى الكونغرس للموافقة النهائية.
سيسمح التقارب بعلاقات اقتصادية وتجارية بين إسرائيل والسودان – دولة شرق أفريقية مترامية الأطراف تكافح اقتصاديًا خرجت العام الماضي فقط من عقود من الديكتاتورية – من خلال التركيز في البداية على المنتجات الزراعية والمساعدات المالية.
أشاد نتنياهو بعلاقات إسرائيل الجديدة مع السودان ووصفها بأنها “اختراق دراماتيكي آخر للسلام ، دولة عربية أخرى تنضم إلى دائرة السلام”.
قال نتنياهو: “يا له من تحول هائل”.
لكن المحللين الإسرائيليين أبدوا ترحيبا أكثر دقة. قال بريج: “إنها ليست لعبة تغيير ، لكنها خطوة في الاتجاه الصحيح”. الجنرال أساف أوريون ، استراتيجي عسكري إسرائيلي مخضرم يعمل الآن في معهد دراسات الأمن القومي في تل أبيب.
في تغريدة سيد حمدوك رحب القرار الأمريكي بشطب السودان من قائمة الإرهاب ، لكنه لم يشر إلى تحرك بلاده تجاه إسرائيل.
تختلف رهانات الصفقة اختلافًا كبيرًا بين البلدين.
بالنسبة لإسرائيل ، يعتبر الاحترار مع السودان إنجازًا رمزيًا إلى حد كبير ، وذلك بالشراكة مع دولة عربية فقيرة لا تتمتع بنفوذ كبير في الشرق الأوسط.
لكن بالنسبة للحكومة الانتقالية الهشة في السودان ، التي وصلت إلى السلطة بعد الإطاحة بالديكتاتور عمر حسن البشير العام الماضي ، فإن التطبيع مع إسرائيل يشكل مقامرة كبيرة.
لا يزال الدعم للفلسطينيين قوياً داخل البلاد ، وقد اشتكى المسؤولون السودانيون في أحاديث خاصة من أنهم دخلوا في صفقة بشأن إسرائيل كانت مدفوعة بالمصالح السياسية الأمريكية ، في وقت يكافح فيه السودان للوقوف على قدميها.
انتقد رئيس السلطة الفلسطينية ، محمود عباس ، تحرك السودان نحو التطبيع ، بينما وصفه مسؤول فلسطيني كبير آخر بأنه “طعنة جديدة في الظهر”.
كان السيد ترامب لديه عين واحدة على الأقل بحزم على الفوائد السياسية التي قد يجنيها من التوسط في الصفقات بين إسرائيل وخصومها العرب ، والترويج لها على أنها إنجاز دبلوماسي يغير قواعد اللعبة في المنطقة. كما يسعى إلى التوسط في الاعتراف الدبلوماسي بين إسرائيل ودول خليجية أخرى ، بما في ذلك المملكة العربية السعودية وقطر ، بعد الصفقات مع البحرين والإمارات العربية المتحدة.
في بيان مشترك يوم الجمعة ، قال السيد نتنياهو ووزير الدفاع بيني غانتس إنهما لن يعارضا بيع “أنظمة أسلحة معينة” للإمارات ، في إشارة واضحة إلى الطائرات المقاتلة F-35 وطائرات ريبر بدون طيار وطائرات الحرب الإلكترونية. قال السيد نتنياهو والسيد غانتس إنهما اتفقا على عدم معارضة بيع أنظمة الأسلحة إلى الإمارات العربية المتحدة لأن الولايات المتحدة “تعمل على تطوير القدرات العسكرية لإسرائيل وتحافظ على التفوق العسكري النوعي لإسرائيل”.
على الرغم من أن قضايا السياسة الخارجية نادرًا ما تحرك الأصوات في الانتخابات الرئاسية الأمريكية ، تأمل حملة ترامب في حشد الدعم اليهودي والمسيحي الإنجيلي من خلال إظهار أنها قادرة على إقناع الدول العربية بقبول إسرائيل.
قال زاك فيرتين ، زميل السياسة الخارجية في معهد بروكينغز بواشنطن ، والذي عمل ، كمستشار للسياسة في وزارة الخارجية خلال إدارة أوباما ، مع الولايات المتحدة: “فريق ترامب يرمي كل ما في وسعه إلى الجدار ويأمل أن يبقى شيء ما”. المبعوث الخاص للسودان.
ومع ذلك ، قال السيد فيرتين: “لست مقتنعًا بأن هذه المناورة ستجلب ترامب الكثير من الانتخاب في هذا المنعطف المتأخر.”
في وقت سابق من هذا العام ، أعرب السيد حمدوك مرارًا وتكرارًا عن تحفظه على الاعتراف بإسرائيل. لكن ضائقة السودان الاقتصادية الأليمة ، حيث تتسلل طوابير طويلة من الطعام والوقود في شوارع العاصمة الخرطوم ، أجبرت على ذلك.
خوفًا من أن تؤدي الأزمة الاقتصادية المتنامية إلى زعزعة استقرار الحكومة أو حتى انهيارها ، وتعطيل انتقال السودان إلى الديمقراطية ، فقد تخلى المسؤولون المدنيون عن معارضتهم للعلاقات مع إسرائيل مقابل شطب من القائمة الأمريكية للدول الراعية للإرهاب.
وتمهد هذه العملية ، التي بدأت رسميًا يوم الجمعة ، الطريق أمام السودان لتلقي إعفاء دولي من الديون ومساعدات مالية ومجموعة من الإجراءات الأخرى.
وقال المسؤول السوداني إن ذلك قد يشمل تبرعات بالقمح ووعودًا بمئات الملايين من الدولارات في استثمارات وعد بها مسؤولو إدارة ترامب السودان في الأسابيع الأخيرة.
ما لم يعترض الكونجرس – وقال مسؤولون أمريكيون إن ذلك لم يكن متوقعًا – سيتم رفع السودان من قائمة الإرهاب في ديسمبر. لكن المشرعين ما زالوا منقسمين بشأن قضية ذات صلة.
كجزء من صفقة الخروج من القائمة ، وافق السودان على الدفع 335 مليون دولار كتعويضات لضحايا تفجيرات عام 1998 لسفارتي الولايات المتحدة في كينيا وتنزانيا والهجوم على المدمرة كول عام 2000. وخلصت المحاكم الأمريكية إلى أن السودان كان متواطئًا في كلا الهجومين ، حيث كان يؤوي مقاتلي القاعدة الذين نفذوهما.
في المقابل ، طالب السودان بالحصول على حصانة من الدعاوى القضائية والمطالبات المالية الأخرى الناتجة عن النشاط الإرهابي خلال حكم السيد البشير. سيتم الإفراج عن 335 مليون دولار للضحايا بعد حدوث ذلك.
لكن الكونجرس هو الوحيد الذي يمكنه الموافقة على قانون الحصانة وعلى مدى الأشهر القليلة الماضية ، طلبت عائلات الأشخاص الذين قُتلوا في هجمات 11 سبتمبر الإرهابية من المشرعين تأجيل منح الحصانة للسودان حتى تقرر المحاكم ما إذا كانوا هم أيضًا مؤهلين للحصول على تعويضات الضحايا. وقد يكلف ذلك السودان في النهاية مليارات الدولارات ويستغرق حله سنوات.
قال مسؤول في الكونجرس إن المشرعين يفكرون الآن في حل وسط من شأنه أن يجعل السودان مسؤولاً عن المطالبات الحالية التي قدمتها عائلات 11 سبتمبر ، ولكن ليس المطالبات المستقبلية.
المصالحة بين الخصمين السابقين بدأ في فبراير عندما التقى الجنرال البرهان في أوغندا بالسيد نتنياهو. بعد فترة وجيزة ، في بادرة لبناء الثقة ، سُمح لشركة الطيران الوطنية الإسرائيلية ، العال ، بالتحليق عبر المجال الجوي السوداني على الطرق بين إسرائيل وأمريكا الجنوبية.
لكن سرعان ما اندلعت التوترات بين القادة العسكريين في السودان ، الذين بدا أنهم يفضلون التطبيع على نطاق واسع ، والقادة المدنيين في عهد حمدوك ، الذين كانوا معاديين بشكل علني تجاه العلاقات الأكثر دفئًا. مع تفاقم الأزمة الاقتصادية في السودان في أغسطس / آب ، سافر وزير الخارجية مايك بومبيو إلى الخرطوم للضغط من أجل التطبيع مرة أخرى.
يحذر خبراء السودان من أن الاعتراف بإسرائيل يمكن أن يؤدي إلى احتجاجات في الشوارع قد تؤدي إلى زعزعة الاستقرار والتي من شأنها إضعاف الحكومة – ربما يقودها الإسلاميون الذين كانوا العمود الفقري لنظام السيد البشير لعقود من الزمان ، على الرغم من أن احتمال إثارة الاضطرابات غير واضح.
في حين شنت بعض الجماعات الإسلامية احتجاجات صغيرة في الشوارع مناهضة للحكومة في الأشهر الأخيرة ، اتخذت الحكومة خطوات لتطهير الإسلاميين من الجيش وأجهزة المخابرات قال كاميرون هدسون ، خبير شؤون السودان في مركز أفريقيا التابع للمجلس الأطلسي.
قال السيد هدسون: “لقد كان من الصعب علينا جميعًا أن يكون لدينا فكرة جيدة عما يفعله الإسلاميون في الخرطوم”. هل هم في تراجع أم أنهم ينتظرون؟ من الصعب معرفة ذلك “.
أفادت لارا جاكس من واشنطن وديكلان والش من نيروبي وآدم راسغون من القدس. ساهم مايكل كرولي في إعداد التقارير من واشنطن ، وديفيد إم هالبفينجر ورونين بيرغمان من القدس.
التعليقات مغلقة.